Геоинтер

Современные тендеры и с чем их есть


Госзакупки сейчас повсеместно осуществляются через конкурсы и аукционы. Большинство, по крайней мере. Законодательство весьма подробно и строго всё регламентирует. С одной стороны это хорошо. С другой нет. И вообще, как говорил Маяковский: «Что такое хорошо?».

Аукцион в госзакупках придуман, чтоб цену не повышать, а понижать. Таковы правила. Бьются за право выполнить работы или поставить товары за наименьшие деньги. Цель этой нормы снизить расходы бюджета. Ибо бюджет тощает, а дело делать надо. Вторая причина снизить коррупционно-откатную составляющую, коя имела место быть от 30 до 70% в общей сумме.

Соревнование по цене всегда имеет свои пределы. В первом приближении это себестоимость продукции, хотя в бизнесе бывает, что продаем ниже себестоимости. Это называется демпинг. Демпинг разумен, когда целью является выдавить или убить бизнес конкурента. По завершении демпинговой кампании цены обычно повышаются, дабы компенсировать все убытки, понесенные в процессе борьбы и получить еще больший профит с завоеванного в результате борьбы рынка.

Эта программа справедлива, когда число участников рынка ограничено, а точнее их не более 2-х. В итоге рождается монополия. Впрочем, это не единственный способ рождения монополии.

В реальности на любом рынке работает более 2-х игроков. Как говорит современная теория, любой рынок вырождается до 3-х игроков. Два главных борются, один на подхвате. К нему идут те, кому не нравятся лидеры. Судьба остальных, единиц, десятков или тысяч лежит на весах судьбы и случая. Они подъедатели остатков, санитары рынка и падальщики в одном лице. Есть рынки, на которых игроки более-менее равны своей мелкостью и слабостью. Это сфера малого и среднего бизнеса. Там все живут от случая к случаю и вероятность их выживания в долгосрочной перспективе регулируется законами статистики. Точнее 50/50, выжил или умер.

В теории бизнеса писано и практикой подтверждено, что на открытом рынке ценовые войны приводят к убыткам всех участников битвы. Война истощает ресурсы всех игроков. То есть это игра по принципу fail-fail. На первый взгляд покажется, что в выигрыше от такой животной конкуренции покупатель или потребитель. Нет. Это широко распространённое заблуждение. В связи с падением дохода производитель услуги начинает сокращать расходы и делает дрянь. Ее и потребляет покупатель.

Альтернативными исходами являются: технологический или качественный рывок, когда новая технология производства товара или услуги удешевляет его производство на порядок. В выигрыше, безусловно, потребитель и тот, кто технологию изобрел и применил. Но кто сказал, что при производстве товара или услуги на порядок дешевле, продукт будут продавать так же на порядок дешевле. Нет. Его будут продавать на 30% дешевле. Вот и профит производителя-капиталиста, который по Марксу продаст родную мать за 300% прибыли. Впрочем, покупатель все равно доволен поскольку потребляет на 30% дешевле и черт с тем, что дрянь.

Это похоже на известные русские истории про «семь шапок» и «не гнался бы ты поп за дешевизною». Хорошо и дешево редко идут рядом, впрочем, иногда бывает.


Как это относится к госзакупкам? Очень просто. Механизм сбивания цен на аукционе отлично регулирует размер откатов, то есть нежеланных затрат бюджета с точки зрения властей верхнего уровня. То есть сокращает стоимость работ/услуг в разы. Но, как в любом динамическом, колебательном процессе маятник летит дальше и, пробив предел себестоимости, летит далее. То есть контракт продается практически за еду и кров. Говорить тут о каком-то качестве, это как ждать сдачи у попрошайки.

Давайте присмотримся. Гастарбайтер работает за еду потому, что бесправен и нищ. Просто нет других вариантов. Аукцион на понижение цен приводит исполнителя госзакупки в аналогичное положение. О качестве при таких раскладах говорить, только сотрясать воздух. Как оказалось цена не единственный регулятор. Бороться с воровством бюджетов помогает, да дело делать мешает.

Эмпирически, то бишь на практике это поняли все государственные и муниципальные заказчики, как только законы о госзакупках заработали. И бюджет уже не «освоить» и дела не сделать. А за это пинает начальство. И если раньше жесткие «порицания» со стороны начальства компенсировались профитом, то теперь ни профита, а тока дрючат и еще дело делать надо.

Самые сметливые догадались «правильно готовить» аукционы. Другие наловчились вскрывать конверты перед конкурсами аккуратно и «своим» давать возможность понизить цену на 25 рублей. В качестве лохов и аутсайдеров остались те, кто «по-честному» покупает услуги, товары и работы на открытом аукционе в электронной форме. Они и едят то самое.

Если вы не хотите пополнить ряды «нового пролетариата» советуем следующее:

1) Тщательно запаковывайте конверты, оставляя секретные маркеры во избежание несанкционированного вскрытия.

2) Приезжайте на вскрытие конвертов с камерами и журналистами.

3) Не участвуйте в аукционах, где исходная документация позволяет участвовать любому неквалифицированному участнику, и все бьются по цене. Не тратьте свое время.
Геоинтер

Сервис по работе с древесно-кустарниковой растительностью

Не прошло и полгода!

Представляем всем сервис по работе с древесно-кустарниковой растительностью - ООО ЭКОСОЮЗ



Рубим, сажаем, ухаживаем и как положено, сами оформляем все документы. От начала с подеревкой, лесопатологией и до актов о завершении компенсационных высадок. Сами закупаем деревья и ухаживаем за ними в течении трех лет. Всхожесть впечатляет. В среднем у нас 95%, хотя нам говорили, что статистика всхожести не более 70%. Есть портфолио. Сервис работает уже более 3-х лет так что программа отработана до мелочей. Смотрите на сайте по ссылке еще раз вставить, звоните сейчас, близится сезон высадок. В ассортименте различные породы деревьев. Тираж тоже не имеет значения.





Геоинтер

Рыночная оценка недвижимости


Госдума приняла законопроект о приостановке рыночной оценки недвижимости до 2020 года. И цена недвижимости (кадастровая), замораживается по состоянию на начало 2014 года. Ежель ее пересматривали и понижали принимается боле низкая цена(кадастровая стоимость). По умному это называется налоговая база, то с чего дерут налоги.
Что вообще происходит в это сфере. Давайте разбираться.
Согласно действующего законодательства для налоговых целей используется кадастровая стоимость. Она, по замыслу законодателя максимально приближена к рыночной. Кадастровая стоимость устанавливается на определенные периоды. И соответственно пересматривается в результате переоценки. Для разных категорий земель это периоды от 3 до 5 лет. Рыночная же стоимость вообще величина динамическая. Может меняться хоть несколько раз на день, рыночная стоимость это величина за которую объект купят. А если покупатель уболтает продавца, цена сделки уменьшится. А если в договоре пропишут другую стоимость, а если продать надо срочно…. «А если б он вез патроны»…Средневзвешенных цен не бывает, т.к. недвижимость всегда индивидуальна. В общем сплошная виртуальная реальность.
Переход на рыночную стоимость, как базу налогообложения по замыслу законодателя эту самую базу расширил бы. Ну и сделал бы боле гибкой. Как во времени – переоценивай хоть каждый день, так и в пространстве. Кадастровая стоимость все же рассчитывается по методикам и бьет по площадям. Процесс переоценки в значительной мере автоматизирован. Когда эта система только вводилась я был свидетелем постановки задачи оценщикам. «Мы вам цифры спустим, а методику и обоснование вы сами сочините, раз специалисты».
Сейчас, когда кадастровая оценка проведена ее пересчет не представляет труда. Запрашиваются установки региональных властей, открывается газетка и далее принимается решение. Недовольные могут обратиться в суд. Пока судитесь платите по писанному, задним числом кадстоимость не меняется. То есть за год судебных дел налогов накапает нормально.
Кадоценкой занимается небольшое число региональных институтов. Как правило это наследники Институтов землеустройства. В столицах и крупных городах ситуация запущеннее, тк оценщики подходят к оценке по газеткам и местоположению. Инфраструктура в расчет не принимается. Рынок кадастровой оценки незначителен, это небольшие деньги, их платят региональные бюджеты. Рыночная оценка дело более скрупулезное и, вследствие этого дорогостоящее. Именно поэтому его решили сделать государственным. Во-первых бюджет, во-вторых контроль. Однако не стоит питать иллюзии, что качественную рыночную оценку можно сделать массово. Это просто очень дорого. Дорого настолько, что не отбить налоги. Это если конечно оценивать, не только по газетке.

Возвращаясь к сравнению рыночной и кадастровой оценки. Результат последних 3-х лет показал, что кадастровая стоимость часто завышена. Иногда в 4 раза. Массовая практика оспаривания кадастровой стоимости. Ну как вы будете платить налог в 1,5% в год с объекта стоимостью 400 млн руб, если не можете его 2 года продать за 80 млн. И это не шутка. Не платят, улучшения.
Альтернативой и той и другой является бальная оценка территорий. Городских в основном. Теория, понятное дело европейская. Технологии автоматизированной оценки на практике отработаны еще в 1999 году в институте, где я учился. Для оценки газетка и установки властей вообще не используются(видимо поэтому от нее и отказались), зато она строгая математически. Для оценки берется карта, на ней наносятся важные объекты, школы, сады, магазины, остановки транспорта и тп. Это позитив. Заводы, воняющие склады и др. Это негатив. Рисуются зоны влияния этих объектов. Таким образом каждая точка получает набор характеристик. Каждый фактор может иметь вес еще и в зависимости от того какой объект оцениваем. Для квартиры важно наличие рядом больниц, магазинов и садов, а для торгового центра, важно наличие рядом дорог и людского трафика. А наличие старых труб под землей важно и тем и тем. И городским властям. Туда же можно пихать и данные о экологии, выхлопах, виде из окна, благоустройстве и массу инфы. А далее хочешь сведи баллы по разным факторам к одному интегральному показателю и переведи это в деньги. А хочешь запихни в ГИС открытого доступа и пусть смотрят сами кому что надо. Современные ГИС позволяют обслуживать крупные территории городов.
Есть у бальной оценки одно существенное отличие от рыночной. Рыночная учитывает престиж места, статусность соседей и другие нематериальные сущности мира пиара. Эти параметры в некоторых местностях дают до 95% вклада в стоимость. Рублево-Успенское шоссе например. Или Кутузовский проспект. Дома старые, газы от дороги и шум окна открывать не дают. Микроскопические дворы. Нет места для парковки. В каждом подъезде пара квартир-притонов. Почему такое жилье должно считаться элитным, престижным и дорогим. Мои знакомые съезжают в более здоровые дома или за город. Впрочем в систему бальной оценки можно ввести любые параметры, в том числе и столь виртуальные, как престиж ,соседи и статус. Где-нибудь в Германии с ее упорядоченностью жизни сделают.
Вышеприведенные проблемы носят характер академический. В реальности проблема в другом. Налоги на землю, дома и квартиры перестали платить. Реальный недобор налогов на июнь 2016 года по регионам колеблется от 30 до 90% относительно плана. Эти налоги местные. За этот счет ремонтируется местная инфраструктура. Сейчас лето, а физически денег нет. И хз будут ли. Административный аппарат не в силах принудить народ платить. К коммерсам можно докопаться, потому они ручные. А по населению факт в том, что не платят половина граждан. Значит придется заводить 30 млн административных дел и подавать их в суд. И еще позиции местных властей в задирании ставки налога до максимально возможной по федеральному законодательству.
Есть интересное явление. Вы купили территорию пустыря, подвели дорогу, сети, благоустроили. Поздравляем мы вас переоценим и вы станете платить больше. За свои же деньги ты стал платить больше. Хотя сделал полезное дело. Развитие инфраструктуры на местах сейчас ведется за счет средств коммерсантов. Это только в крупные проекты типа Олимпиады в Сочи, Саммита во Владике, Моста в Крым вкладываются бюджетные деньги. На местах грузят коммерсов. И нет механизма как их освобождать от налогов, если они за свой счет делают иные полезные вещи. Последнее время они грузятся плохо, т.к. самим не хватает. Так что видим ямы на дорогах, трубы по зиме проверим. Помнится я был в Неаполе во время забастовки мусорщиков – веселое, скажу вам зрелище.
Какие можно получить рекомендации по тематике кадастровой стоимости и налогов? Бежать переоценивать кадстоимость. Договариваться с частными оценщиками, пока не перевели на рыночную и не сделали оценку государственной. Желаем удачи.
Геоинтер

Про санитарные вырубки деревьев


Преинтересное явление. Видели ли вы чтоб по одному нормативному акту деревья нужно было бы срубить, а по другому никак не следует. Казнить, нельзя, помиловать. Так вот слушайте. В Одинцовском районе Подмосковья есть Решение СД района о порядке содержания зеленых насаждений. По которому санитарные рубки полагаются для усыхающих, сухостоев , деревьев с внутренней гнильцой и опасно наклоненных. И все.

Вместе с тем правила санитарной безопасности в лесах РФ говорят о санитарных рубках еще и больных деревьев, зараженных насекомыми и др. При этом болезни и насекомые отлично себя чувствуют и в городских лесах и парках. И еще и переносятся на здоровые. Но се ля ви – не положено.

Вот и приходится думать как оформить санитарную рубку больных деревьев в городе.
Геоинтер

Про новации в госзакупках


Не стоит на месте процесс совершенствования системы государственных закупок в Московской области. Очередная новация это магазин госзаупок. На нем нынче размещается все. Для продажи своих товаров и услуг, вернее для того, чтоб государственный заказчик мог вас выбрать требуется ЭЦП(10 000 руб). Чем это хорошо и плохо. Во первых органы власти более не могут делать закупки с помощью сторублевок. Раньше этот способ позволял делать закупки по контрактам до 100 000 руб без аукционов и запроса котировок. Теперь сделать мелкую закупку сложнее. И сложнее «освоить» даже мелкие средства - это хорошо. Вместе с этим даже приобретение полезной услуги связано с бумажной (теперь электронной) волокитой. И здравствуйте господа демперы, которые работают за еду. О качестве умолчим. О возможности жаловаться в ФАС тоже.

Для недобросовестных поставщиков есть гипотетический риск быть отнесенным в реестр недобросовестных. Но это не проблема. Еще одна фирма, еще одна ЭЦП и вы вновь на коне. Это напоминает истории с рейдерами. Очень часто этот бизнес приписывают выходцам из одной из бывших республик СССР. Суть его состояла в том, что на аукционе специальные люди тоже заявляли свое участие и либо декларировали свою возможность вздуть цены либо опустить. В зависимости от ситуации. За освобождение поляны просилась подъемная мзда. В одном из районов Подмосковья такая группа была арестована за вымогательство. Не знаем чем кончилось дело, но принимали их реально. Теперь добросовестные участники закупок регистрируют кучу фирм или объединяются, опускают цены сами. Участвуют группами и иным образом идут на ухищрения. Так что бизнес по выигрыванию контрактов будет процветать, а специалисты по технологиям останутся при деле.

Но это не все. Контракт требует согласования с уполномоченными структурами Московской области. Независимо от того за правду вы или нет – будете доказывать справедливость заявленной цены.

Теперь как всегда о практике. Денег стало меньше. Тем более в бюджете. Народ это понял и готов биться за еду. На днях проводили аукцион по вывозу гаражей. Цена опустилась в 25 раз. О прибыли говорить не пришлось. Исполнитель работ никуда не пропал, как ни странно. Оказывается их просто сдают на металлолом либо на листовое железо. Тоже прибыль. Еще полгода назад контракт на сумму 300 000 рублей никого в Московской области не интересовал. Теперь в магазине госзакупок спокойно отыгрываются контракты на 50 и даже 25 тыс руб.

Так что готовимся к будущему, сверлим новую дырку на ремне, объясняем женам почему подарки станут проще ,а отпуск реже. Впрочем мы всегда говорили о том, что бизнес носит вероятностный характер. 50/50. Или попал или не попал.